La naissance de la sécurité sociale

  • + +- En 1944, le Conseil National de la Résistance annonce dans son programme “Les Jours heureux”, le principe d’un plan complet de sécurité sociale visant à assurer tous les citoyens des moyens d’existence dans tous les cas où ils sont incapables de se les procurer par le travail avec une gestion appartenant aux représentants des intéressés de l’Etat [...]”. La France va bâtir un système solidaire et redistributif, alliant protection universelle et gestion autonome par les partenaires sociaux, sous deux influences étrangères :
    • Le modèle allemand dit “bismarckien” repose sur l’assurance professionnelle obligatoire. Les droits sociaux sont la contrepartie de cotisations professionnelles assises sur les revenus du travail et gérées par des caisses privées.
    • Le modèle anglais dit “beveridgien”, est basé sur trois grands principes : l’ unité de gestion, l’universalité des bénéficiaires et l’uniformité des prestations. De cette protection universelle, découle un financement par l’impôt et une forte prédominance du secteur public.
    C’est à Pierre Laroque qu’est confiée la tâche d’élaborer cette réforme ambitieuse inspirée par les principes d’universalité, d’unité et surtout de solidarité nationale. La Sécurité Sociale est officiellement créée par les ordonnances du 4 et du 19 octobre 1945.
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